Государственный секретарь США Хиллари Клинтон распорядилась, чтобы ее подчиненные пересмотрели введенную в 1961 году программу международного студенческого обмена, участники которой въезжают в США на время летних каникул по визе J-1 и поэтому называются на местном русском жаргоне "джейванщиками".

Виза этого типа выдается на срок до четырех месяцев и дает обладателю право на работу. Программа была разработана в период холодной войны и ставила себе целью познакомить иностранных студентов с жизнью в Америке в надежде расположить их к США, а попутно дать возможность подзаработать.
Нововведение оказалось весьма популярным. За последнее десятилетие в рамках программы в США побывало более миллиона иностранных студентов. Многие остались довольны и приезжали неоднократно. Закрывать программу госдепартамент не собирается, хотя и намерен внести в нее изменения.

Насколько известно, уже принято решение пока не увеличивать число выдаваемых виз категории J-1. В этом году в США по таким визам въехало примерно 103 тысячи иностранных студентов.

Решено не увеличивать и число официальных спонсоров "джейванщиков", то есть компаний, которые за плату организуют их приезд и устраивают на работу в США. В данный момент госдепартамент официально признает 53 спонсора.

J-1 - мечта мошенника

Пересмотр программы, который на самом деле начался еще по крайней мере в первых числах ноября, вызван многолетними жалобами на сопутствующие ей злоупотребления.

Злоупотребляют ею и сами "джейванщики", которые тысячами незаконно остаются в США после истечения визы, хотя перед ее получением они клятвенно заверили американское консульство в своем намерении вернуться на родину. Другие совершают преступления - как, например, большая группа студентов из СНГ, арестованных в прошлом году в Нью-Йорке за открытие в США банковских счетов, на которые российские хакеры переводили похищенные у американцев деньги.

"Такие дела не имею особой судебной перспективы, поскольку приезжие работники обычно покидают страну через считанные месяцы, - говорит бывший прокурор, а ныне правозащитник Терри Кунан. - Это делает визу J-1 идеальной для всяких злоупотреблений".

В связи с заявлением Хиллари Клинтон о затеянном пересмотре программы летних студенческих работ пресса вспомнила об аресте на прошлой неделе в Нью-Йорке группы итальянских гангстеров и эмигрантов из СНГ, обвиняющихся в привозе в США "джейванщиц", которых они устраивали танцовщицами в местные стриптиз-клубы.

В документах программы J-1 говорится, что ее участники не должны браться за работу, которая могла бы поставить госдепартамент в неловкое положение. Эта формулировка подразумевает стриптиз и проституцию.

Львиная доля претензий к программе касается условий, в которых работают в США обладатели визы J-1. Критики говорят, что иные работодатели подвергают их настоящей эксплутатации, и упоминают прошлогоднюю забастовку "джейванщиков" на заводе известной кондитерской компании Hershey's в Пенсильвании, где из их зарплаты вычитали столько квартирных и других отчислений, что в конечном итоге они получали от 1 до 3,5 долларов в час.

В результате они были даже не в состоянии окупить поездку в США, которая обходится в несколько тысяч долларов, не говоря уже от том, чтобы отложить какие-то деньги.

Source